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有一位来自云南的读者，通过后台私信联系了御史，表达了希望写一篇关于明代地方军事体制的文章的请求。说实话，御史对明代的制度研究并不算特别深入，至少不及对清代的了解那么细致。不过好在对于军事制度方面，还是有一些基本的认知，因此还算能够勉强应付这次写作任务。
提到清代的地方军事体制，大家都比较熟悉，由八旗驻防和绿营两大系统组成，体现了浓厚的少数民族色彩。而明代则不同，因为它是由汉族建立的政权，因此在地方的军政管理上，大体上延续了前代的制度框架，只是在细节环节上进行了适度的调整和改良。
明代地方军事体制主要由两大核心单位构成，即“都司”（又称行都司）和“卫所”。下面，我将围绕这两个方面，做更为具体的讲解。
展开剩余82%朱元璋在创业初期，与周边的诸多军阀和势力展开激烈的战争。出于当时的军事需求，军队的编制仍沿用元朝的旧制，根据战争形势和军力发展，临时设立相关单位。随着版图不断扩大，军队规模也日益壮大，朱元璋开始在地方建立行都督府，统一指挥地方军务。直到大明正式建立之后，才开始对这一制度进行整顿和规范，形成了较为完整的卫所和都（行）指挥使司的地方军事管理体制。
洪武元年，朱元璋采纳了谋士刘基的建议，制定并推广“军卫法”，在全国范围内设立卫所。根据《明史》的记载，军制组织结构为：
“天下既定，度要害地系一郡者设所，连郡者设卫。大率五千六百人为卫，千一二百人为千户所，百十二人为百户所。所设总旗二，小旗十，大小联比以成军。”
这段话明确指出，“卫”与“所”是两个层级的军事单位，所归属于卫。用现代军事术语比喻，都司相当于省级军区，卫是市级分区军队，而所则是驻扎在重要城镇和县域的团、营级驻军。当然，明代的卫还区分为内卫和外卫，京师及其附近地区设有大量内卫军队。
卫的全称是“某某卫指挥使司”，以云南地区为例，设有曲靖卫指挥使司、楚雄卫指挥使司等。卫所系统一旦建立，其组织架构非常明晰：一卫统辖十个千户所，一千户所管理十个百户所，一百户所领导两个总旗，一个总旗下面有五个小旗。
到了洪武二十六年，明朝全国共设立了329个卫，直接隶属于都司的守御千户所有65个。永乐年间，内外卫数量增加到493个，守御、屯田及群牧千户所达到359个，安抚司16个，长官司7个，以及设在边疆和少数民族地区的番边卫所达407个。这后三类多半设在少数民族聚居或边境防务区域。
明代各省的军队规模远大于清代。仍以云南为例，洪武后期设有20个卫、30个御，总计133个千户所，兵力接近15万人。相比之下，清代云南的绿营总兵力不过3万余人，差距十分悬殊。
朱元璋建国前夕，各省纷纷设立行都督府。洪武三年，杭州卫、江西卫、燕山卫、青州卫晋升为都卫指挥使司，随后在河南、西安、太原、武昌也设立都卫指挥使司，逐渐在全国范围内普及。不久后，朱元璋将都卫指挥使司改称为都指挥使司，简称“都司”，成为行省最高的军事机构。
洪武七年，全国共有十三个都司，分别为北平、陕西、山西、浙江、江西、山东、四川、福建、湖广、广东、广西、河南、辽东。在这十三个都司中，陕西、山西、福建被特别称为“行都司”。
后来又增加了云南、贵州两都司。至宣德年间，全国共有十六个都司，其中五个为行都司。
行都司与都司的区别主要在于其设立地点：行都司多设在军事频繁发生的省份，但在编制和人员配备上与都司无异。
都司由一名都指挥使领导，官阶为正二品，下辖两名都指挥同知（从二品）和四名指挥佥事（正三品）。都指挥使在地方军政中拥有极高的权力，与布政使、按察使并称为“三司”，是地方封疆大吏的重要组成部分。
都司负责管理所属卫所的军政事务，这些卫所同时隶属于五军都督府，但日常军事行动听从兵部指挥。都指挥使、都指挥同知、佥事中通常有一人掌管都司的印信，称为“掌印”；另一人专责练兵，称“掌练”，还有一人负责屯田，称“佥书”。
都司及其下属官员的表现每年由巡抚、都御史和巡按御史进行考核，五年一度进行军政选拔，由朝廷决定官员的升迁或罢免。
谈及明代军事制度，不得不提两个核心概念：“军”与“兵”。两者虽均承担边防和地方安全职责，服从朝廷的征调，完成战争和防务任务，但也存在显著差异。
首先，兵的出现时间较晚，出现在明中叶以后。随着卫所制度逐步衰退，朝廷开始在地方自发招募百姓组成新的军队，这类新军即称“兵”。
其次，身份不同。军来源于军户，一旦定籍，全家世代迁居指定卫所，世代服役；兵则主要是地方民户自愿应募，服役多为临时性质，战事结束后即回归家乡，与家庭关系不强。
最后，待遇方面也有差别。军的经费主要来源于军屯收入，辅以商屯和户部拨款保障。而招募的兵，其服装、路费和月粮等费用国家不直接承担，地方政府通过向农民征收负担来支付。因此，招募的兵员越多，地方百姓的负担就越重。
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